北方小城南石发生了一件大事，案犯王泉深夜从看守所袭警逃跑，两天后又来到南石大厦安放了烈性炸药，要和市长林志航当面对话，并要引爆炸药，制造惊天大案。危急中公安局副局长寥芳华挺身而出，身手矫健，化险为夷，将王泉再次擒获。市长林志航非常高兴，并告诉寥芳华，省厅已决定，让寥芳华担任南石市公安局长，一定要彻底改变南石恶性案件层出…